省人社廳為民服務(wù)“直通車”積極回應(yīng)群眾訴求,解決急難愁盼問題。
金塔縣政務(wù)服務(wù)中心工作人員為群眾辦理業(yè)務(wù)。(通訊員曹紅祖)
蘭州公交集團延長74路公交車首末班服務(wù)時間,更好滿足市民出行需求。
甘肅海亮新能源材料有限公司銅箔車間實現(xiàn)作業(yè)流程數(shù)字化管控。
近日,蘭州火車站站前廣場改善提升項目完工并投入使用。(本版照片除署名外均由記者?丁凱 攝)
時下,走進酒泉市金塔縣政務(wù)服務(wù)中心,窗明幾凈的大廳內(nèi),服務(wù)窗口接待辦事群眾,幫辦代辦窗口的工作人員為群眾復(fù)印資料,綜合受理窗口處穿梭著匆忙進出的辦事人員……
金塔縣政務(wù)服務(wù)中心劃分商事登記區(qū)、工程項目審批區(qū)、不動產(chǎn)登記區(qū)、市政繳費報裝區(qū)等10個功能區(qū),更好為民服務(wù)。此外,政務(wù)服務(wù)中心的警醫(yī)自助體檢機、社??ㄗ灾觐I(lǐng)機、政務(wù)服務(wù)自助辦理機等自助終端設(shè)備,在不占用窗口資源的同時快速協(xié)助辦事人員完成事項辦理,方便群眾辦事。
服務(wù)“跑”得快,企業(yè)“行”更穩(wěn)。金塔縣常態(tài)化縱深推進“三抓三促”行動,不斷提升政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化,梳理發(fā)布“我要開便利店、我要開小餐館”等“一件事”服務(wù)套餐90個,開展“周末不打烊”、延時服務(wù),為企業(yè)群眾提供幫辦代辦服務(wù)。
今年以來,全省上下堅持不懈把“三抓三促”行動作為深化自我革命、推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提升工作能力、促進事業(yè)發(fā)展的有效抓手,省“三抓三促”行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于常態(tài)化縱深推進“三抓三促”行動的工作部署,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度推進、督促落實,推動各級各部門以好的作風(fēng)和快的效率,深入貫徹黨中央重大決策部署和省委、省政府工作安排,“三抓三促”行動提能力、改作風(fēng)、抓落實、促發(fā)展的綜合效應(yīng)進一步顯現(xiàn),形成了全省上下昂揚奮進、擔(dān)當(dāng)作為、競相發(fā)展的好勢頭新局面。
強化組織調(diào)度,推動行動實施
“各級各方面要繼續(xù)保持韌勁,知重負重、奮力奔跑,縱深推進‘三抓三促’行動,以不懈奮斗和勤勉實干創(chuàng)造更優(yōu)的發(fā)展業(yè)績?!?月18日,春節(jié)后上班第一天,全省“三抓三促”行動推進會議在蘭州召開,對全省常態(tài)化縱深推進行動全面安排部署,提出明確要求。
省委、省政府高度重視常態(tài)化縱深推進“三抓三促”行動,省委常委會會議每季度專題研究。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常作出指示批示,指導(dǎo)行動開展、抓好落實。省四大班子其他領(lǐng)導(dǎo)通過調(diào)研檢查、聽取匯報等方式,加強對分管領(lǐng)域、行業(yè)“三抓三促”行動的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。
為確保行動推進有方向、有目標,省“三抓三促”行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在總結(jié)去年工作成效和成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合新形勢、新任務(wù),對常態(tài)化縱深推進行動的目標任務(wù)、方法措施和工作要求作出細化安排。同時,圍繞全省中心工作、重點任務(wù)和難點問題,梳理提出省級和省直成員單位層面“10+90”年度任務(wù),印發(fā)《2024年常態(tài)化縱深推進“三抓三促”行動重點任務(wù)清單》,指導(dǎo)各級抓好落實。各成員單位、牽頭單位也分別制定工作方案,強化條線指導(dǎo)。各地各部門結(jié)合實際,列清單、建臺賬、明任務(wù)、定措施,一體聯(lián)動,全省上下一開年就形成了深入推進“三抓三促”行動,助推全省大發(fā)展的工作格局。
為持續(xù)傳責(zé)加壓、推動落實,省“三抓三促”行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅持每周分析研判、每月專題調(diào)度、每季度聽取重點工作進展匯報。通過召開辦公室主任會、調(diào)研座談會、協(xié)調(diào)督辦會,推動重點難點任務(wù)落實;通過編發(fā)簡報通報、發(fā)送工作提示,確保全省上下緊鑼密鼓、高效運行、一抓到底。
同時,著力抓專項督查、抓提醒督辦。一方面,將帶有全局性、典型性的重點事項,納入省級關(guān)注重點,列入專項進行重點督查,先后對招商引資項目落地暨優(yōu)化營商環(huán)境、積石山縣災(zāi)后重建、整治形式主義為基層減負、生態(tài)環(huán)保問題整改、拖欠企業(yè)賬款、安全生產(chǎn)駐點包抓“百日行動”等重點工作進行專項督查,對發(fā)現(xiàn)的問題逐一反饋、督促整改。另一方面,針對2023年招商引資19個在庫考核項目未開工問題,向相關(guān)市州政府“點對點”發(fā)送《督辦通知》;針對7個市州批而未供土地處置率低于5%、閑置土地處置率低于10%問題,向市州黨委主要負責(zé)同志“一對一”發(fā)送《重要工作提示》,督促壓實責(zé)任,加快處置進度。各級“三抓三促”行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向同級政府分管領(lǐng)導(dǎo)抄告重要問題735個,提示督辦重要事項950件。
正面典型引人向上,反面典型則會敲響警鐘。省“三抓三促”行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅持正面引導(dǎo)和反面警示同向發(fā)力,選樹正面典型強化示范引領(lǐng),省級先后篩選6起為民辦實事的正面典型向全省通報,全省共選樹正面典型1127個。同時,嚴查作風(fēng)頑疾通報反面典型,省“三抓三促”行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?guī)ь^對典型問題直查直辦、掛牌督辦,全省共查處不擔(dān)當(dāng)、不作為等作風(fēng)問題2282起、處理3622人,通報反面典型705起,持續(xù)保持對不良作風(fēng)嚴肅追究的基調(diào)。
強化執(zhí)行落實,提升發(fā)展效能
“過去,黨群服務(wù)中心每間辦公室門口都掛著好幾個牌子,群眾想辦事不知道該進哪一間,村干部需要填報的工作臺賬多,需要加入的工作群也很多?!闭f起整治形式主義為基層減負,武威市古浪縣西靖鎮(zhèn)陽光新村黨委書記張文云頗有感觸地說,“現(xiàn)在門口牌子少了,報表臺賬少了,微信工作群也少了,我們可以把更多的精力用在為群眾辦實事上?!?/p>
整治形式主義為基層減負是常態(tài)化縱深推進“三抓三促”行動省級10項重點任務(wù)之首。圍繞這一重點任務(wù),省委層面專項機制辦公室召開部署推進會議3次,組織開展專題調(diào)研,機制負責(zé)人致信各地黨委主要負責(zé)同志,“一對一”聽取成員單位和主責(zé)部門工作情況,督促落實主體責(zé)任。印發(fā)《工作要點》《十項措施》和《防止糾正“五種不良傾向”通知》,及時糾正延伸設(shè)立工作機構(gòu)、層層加碼調(diào)度工作、無序設(shè)置觀測點位等偏差。據(jù)統(tǒng)計,全省共通報優(yōu)劣典型109起,清理基層組織濫掛牌近5萬個,清退借調(diào)基層工作人員2595名,清理政務(wù)APP129個、政務(wù)公眾號1091個、工作群組2.23萬個。
圍繞積石山縣地震災(zāi)后住房恢復(fù)重建,省住建廳制定居民住房專項規(guī)劃,組建技術(shù)服務(wù)團隊,加強政策業(yè)務(wù)指導(dǎo),培訓(xùn)縣鄉(xiāng)村干部467名、鄉(xiāng)村工匠425名。對公共建筑質(zhì)量安全情況組織開展三輪專項督查,累計檢查災(zāi)后重建項目71項(標段),原址重建維修加固居民住房537戶。開發(fā)住房重建信息管理系統(tǒng),加強調(diào)度管理,積石山縣13個集中安置點主體已全部封頂,裝飾裝修、安裝工程及室外配套建設(shè)工程正在有序進行。原址重建10004戶,已開工9970戶,開工率99.7%;已完工5305戶,完工率53%,預(yù)計8月底全部完工。29159戶維修加固工程全面完工。
與此同時,在各級各部門的共同努力下,生態(tài)環(huán)保督察、審計、巡視等反饋重大問題整改扎實有力,債務(wù)風(fēng)險加速化解,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,招商引資成效明顯,省屬“鏈主”企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大,全省批而未供和閑置土地處置加快推進,安全生產(chǎn)駐點包抓“百日行動”成效顯著,清理政府拖欠企業(yè)賬款進展積極,省級10項重點任務(wù)取得明顯成效。
在此期間,常態(tài)化縱深推進“三抓三促”行動成員單位認真履行牽頭職責(zé),積極主動作為,按照時序有力推進90項重點任務(wù)落實,均取得明顯成效——
省委辦公廳對習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫徹落實情況集中開展“回頭看”,特別是對安全生產(chǎn)、燃氣安全、防汛抗旱等工作,開展聯(lián)合督查,重點查找貫徹落實中存在的問題,現(xiàn)場交辦,推進重要指示批示精神落地落實。
省人大常委會辦公廳開展千名代表調(diào)研視察千項工程行動,組織省市縣三級人大組織2478名四級人大代表、有關(guān)專家學(xué)者和政府相關(guān)部門同志,深入14個市州、蘭州新區(qū)和86個縣市區(qū),調(diào)研視察項目1533個,發(fā)現(xiàn)問題472個,推動整改267個,推動項目建設(shè)加速增效。
省政府辦公廳印發(fā)《甘肅省人民政府關(guān)于分解落實〈政府工作報告〉主要指標和重點任務(wù)的通知》《關(guān)于全面貫徹落實省委經(jīng)濟工作會議和省兩會精神聚焦聚力打好高質(zhì)量發(fā)展“六場戰(zhàn)役”的行動方案》和《2024年10件為民實事實施方案》,督促各地各部門細化任務(wù)清單、責(zé)任清單、時限清單,建立臺賬逐項推進落實。
省政協(xié)辦公廳制定《省政協(xié)助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展工作任務(wù)清單》,先后兩次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究蘭州、白銀、天水等地助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等工作,確定酒泉、慶陽和隴南三個市為新增擴面市。組織召開加快發(fā)展低空經(jīng)濟、促進量子科技產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等專題協(xié)商座談會,向省委省政府報送專項建議。
去年,省“三抓三促”行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重點督辦群眾投訴的蘭州火車站站前廣場“臟亂差”問題后,蘭州市和有關(guān)方面持續(xù)加力,進行改善提升。
今年8月5日,蘭州火車站站前廣場改善提升項目正式完工,開始試運營。項目通過拆改蘭州火車站站前廣場現(xiàn)有設(shè)施,優(yōu)化了廣場內(nèi)外交通組織,補足了旅客集散功能設(shè)施,強化了鐵路與城市交通銜接,提升了站前廣場交通環(huán)境。
在縱深推進“三抓三促”行動過程中,除了完成既定目標任務(wù),省“三抓三促”行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還動態(tài)選取大事要事難事,重點督辦、推動解決,蘭州火車站站前廣場改善提升項目便是提升重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的一個代表。其他如在清償拖欠企業(yè)賬款方面,制定《清理拖欠企業(yè)賬款專項行動方案》,建立月通報、季調(diào)度、年考核等工作機制,以點帶面推動各級政府加大清償拖欠企業(yè)賬款力度。在推動重大項目建設(shè)方面,2023年招商引資在庫考核未開工的19個項目,1個已開工建設(shè),15個正在加快推進前期工作,3個不再實施。
通過常態(tài)化縱深推進,各級各部門和廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、真抓實干,效率效能不斷提升,攻堅力度明顯加大,重點工作推進順利,解決了許多想解決但力度不大、成效不明顯的問題。上半年,全省地區(qū)生產(chǎn)總值5902.7億元,同比增長5.8%,增速連續(xù)10個季度高于全國平均水平,經(jīng)濟運行持續(xù)保持穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)、質(zhì)量齊升、效速兼取的良好態(tài)勢,“三抓三促”行動賦能高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
強化社會監(jiān)督,解決急難愁盼
今年5月,省“三抓三促”行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報了6起社會監(jiān)督意見辦理正面典型,第一起是“蘭州公交集團延長74路公交車首末班服務(wù)時間,更好滿足市民出行需求”。
2023年12月,蘭州市城關(guān)區(qū)居民李某來電反映,建議“延長74路公交車首末班服務(wù)時間,方便學(xué)生上下學(xué)”。收到轉(zhuǎn)辦通知后,蘭州公交集團對74路公交線路客流、群眾出行需求、車輛滿載率等進行充分調(diào)查,于2024年2月12日延長該線路公交首末班服務(wù)時間,由原來的6∶30-21∶00調(diào)整為6∶20-21∶30,更好滿足沿線大砂坪小學(xué)、蘭州十中、蘭州十九中等學(xué)校學(xué)生早晚出行需求。同時,蘭州公交集團還通過早晚高峰期間增加發(fā)車頻次、增開Q74路高峰區(qū)間線路、監(jiān)測干預(yù)線路高效運營等措施,有效保障74路公交沿線市民便捷出行。
今年以來,各地各部門把社會監(jiān)督意見辦理作為改進作風(fēng)、紓困解難、推動發(fā)展的重要抓手,聚焦企業(yè)和群眾反映的急難愁盼問題,采取務(wù)實舉措,緊抓快辦、真抓實干,用心用情用力解決了一大批企業(yè)的“難心事”和群眾的“煩心事”。截至8月8日,全省累計受理社會監(jiān)督意見1528件,辦結(jié)1105件,推動解決問題633件,“三抓三促”行動轉(zhuǎn)作風(fēng)、解民難、紓企困、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展的綜合效應(yīng)持續(xù)凸顯。
一方面,積極回應(yīng)群眾投訴解決急難愁盼問題。
2024年1月25日,原蘭州軸承廠下崗職工高某(現(xiàn)年59歲)向省人社廳為民服務(wù)“直通車”反映,省社保中心系統(tǒng)平臺沒有其參保繳費記錄,到齡后不能正常領(lǐng)取養(yǎng)老保險金?!爸蓖ㄜ嚒惫ぷ魅藛T多方聯(lián)系核實,發(fā)現(xiàn)2007年原蘭州軸承廠改制時未申報錄入高某養(yǎng)老保險繳費信息。1月26日,省人社廳派員到原蘭州軸承廠破產(chǎn)清算辦公室上門服務(wù),查閱歷史檔案,補齊佐證資料。1月29日,省社保中心為高某補錄了1993年至2007年的養(yǎng)老保險繳費信息。
2024年3月22日,張掖市“三抓三促”行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到3家民營企業(yè)反映“民樂縣原國土資源局拖欠土地使用權(quán)收回補償款”問題后,督促民樂縣迅速核查辦理。經(jīng)核實,2018年初,民樂縣調(diào)整原工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,決定收回張掖市永正藥業(yè)公司、民樂縣永正農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、民樂縣永興生物科技公司3家經(jīng)營不正常企業(yè)租賃土地使用權(quán)。2018年11月,民樂縣原國土資源局分別與3家企業(yè)簽訂《土地使用權(quán)收回補償協(xié)議書》,約定支付補償款3754萬元。至2023年,民樂縣財政局先后向3家企業(yè)支付2262萬元,尚拖欠1492萬元。民樂縣召開專題會議,制定化解方案,積極籌措資金,于2024年4月21日結(jié)清拖欠款項。
此外,平天高速公路項目欠繳被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險長達4年的遺留問題取得突破性進展,省直相關(guān)部門和市、縣已形成解決方案,將莊浪、華亭、秦安、秦州、麥積5縣區(qū)征地比例20%以下的25557人納入?yún)⒈7秶?,分年度補繳養(yǎng)老保險補貼資金1.83億元,有效保障群眾利益。全省去年92個“保交樓”項目涉及的80967套住房,已于6月底全部交付。督促5個市州將服務(wù)期滿未入編的856名特崗教師及時入編;推動蘭州、張掖、白銀、武威等地足額發(fā)放聘用制教師和特崗教師工資。
另一方面,結(jié)合群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,主動為民辦實事好事。
“個別基層派出所在日常執(zhí)法中仍然存在不規(guī)范問題”“群眾反映窗口辦事服務(wù)效率還有待進一步提高,辦事流程還需進一步優(yōu)化”……近日,平?jīng)鍪屑o委監(jiān)委派駐市公安局紀檢監(jiān)察組在市公安局相關(guān)警種部門,對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題開展監(jiān)督檢查,現(xiàn)場指出問題,跟進監(jiān)督推動整改。
群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治開展以來,平?jīng)鍪屑o委監(jiān)委制定24項重點任務(wù)推進表,細化17條具體整改措施,推動責(zé)任落實。聚焦就業(yè)、養(yǎng)老社保等領(lǐng)域,緊盯拖欠農(nóng)民工工資,養(yǎng)老金遲發(fā)、漏發(fā)、錯發(fā)等人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的切身利益問題,督促相關(guān)部門扎實開展自查自糾,認真受理群眾投訴。共受理辦結(jié)群眾反映問題45件,解決實際困難40件。
全省各地各單位圍繞中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費管理、農(nóng)村集體“三資”管理、惠民惠農(nóng)補貼發(fā)放等6個重點領(lǐng)域,推動相關(guān)地區(qū)和職能部門解決群眾急難愁盼問題6079個,為群眾辦成一大批實事好事——
針對過去惠民惠農(nóng)財政補貼資金管理發(fā)放一人多卡、一戶多卡,容易發(fā)生騙取套取、虛報冒領(lǐng)、截留挪用問題,推動健全完善“一卡通”管理制度,今年年初開始全面推行以社保卡集中發(fā)放補貼資金,確保資金高效安全直達群眾手里。截至6月底,通過社??òl(fā)放資金97.62億元。
針對醫(yī)療領(lǐng)域過度檢查、濫用耗材等問題,省衛(wèi)生健康委建設(shè)醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果共享互認信息系統(tǒng),全省70.7%的二級以上公立醫(yī)院實現(xiàn)檢查結(jié)果互認,為患者節(jié)約費用5175萬元;7月22日開始,全省二級以上公立醫(yī)療機構(gòu)全面實施“一次掛號管三天”就診模式。
常態(tài)化縱深推進“三抓三促”行動,是全省上下拼經(jīng)濟穩(wěn)增長、促和諧護穩(wěn)定、轉(zhuǎn)作風(fēng)提質(zhì)效的迫切要求,順應(yīng)群眾所盼、發(fā)展所需。全省上下將以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措落實各項目標任務(wù),持續(xù)營造真抓實干、爭先進位、趕超發(fā)展的良好氛圍,為譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章提供有力保障。(記者馬穎)